新增節(jié)能建筑面積430.05萬平方米，完成省年度目標(biāo)任務(wù)的153%;
發(fā)展綠色建筑面積356.54萬平方米，完成省年度目標(biāo)任務(wù)的124%;
進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造93平方米，完成省年度目標(biāo)任務(wù)的387%;
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每一組數(shù)據(jù)都事關(guān)城市建設(shè)和民生福祉。數(shù)據(jù)背后，是湖北省荊州市建設(shè)科技和建筑節(jié)能中心（以下簡稱市節(jié)能中心）不懈推動城市建筑節(jié)能降碳、積極促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的堅定夢想與執(zhí)著追求。
綠色，已成為荊州最耀眼的底色。近年來，荊州市節(jié)能中心在省、市主管部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，從規(guī)劃引領(lǐng)、項目示范、監(jiān)督監(jiān)管等多個層面全面發(fā)力，大力發(fā)展建筑節(jié)能與綠色建筑，為荊州的高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的綠色動能。
規(guī)劃引領(lǐng) 明確發(fā)展思路
綠色低碳轉(zhuǎn)型，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的方方面面。
建筑行業(yè)作為能源消耗和碳排放的重要領(lǐng)域，加快推動其節(jié)能降碳，對于推動高質(zhì)量發(fā)展、提升人居環(huán)境品質(zhì)具有深遠(yuǎn)意義。
荊州一小區(qū)充分利用閑置空間打造綠色休閑場所
2024年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》，聚焦提高建筑領(lǐng)域能源利用效率、降低碳排放水平，系統(tǒng)部署了12項重點任務(wù)?！笆濉币詠恚笔∠嗬^出臺《關(guān)于加快推動綠色金融支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》《湖北省省級建筑節(jié)能以獎代補(bǔ)資金管理辦法》等政策文件，其中《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》的頒布實施，更是明確了綠色建筑發(fā)展的政策導(dǎo)向。
提綱挈領(lǐng)，綱舉目張。一系列頂層設(shè)計，繪就了荊州建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“戰(zhàn)略圖”。
為貫徹落實國家和省節(jié)能減排有關(guān)決策部署，扎實推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作，荊州相繼出臺《關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見》《荊州市裝配式建筑建設(shè)管理暫行辦法》《荊州市“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展實施意見》等文件，推動建筑節(jié)能工作步入規(guī)范化軌道。
實施意見明確提出：到2025年，全市城鎮(zhèn)新建建筑將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其中星級綠色建筑占比將達(dá)到20%，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平較2020年提升15%，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到50%，新型墻體材料應(yīng)用率超過97%。
建筑節(jié)能和綠色發(fā)展擴(kuò)面，提高其社會認(rèn)知度和接受度勢在必行。
荊州市節(jié)能中心充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種形式深入宣傳發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑、推進(jìn)新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展的政策、技術(shù)和成果，營造良好輿論環(huán)境，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈健康有序發(fā)展。
在荊州市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程中，荊州市節(jié)能中心堅持以人民為中心，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境——
發(fā)布9期《荊州工程造價信息》，共5220冊，測算發(fā)布2024年第一、二、三季度的建筑工程、市政工程造價指數(shù)，測定中心城區(qū)商品混凝土成本價格，編制發(fā)布醫(yī)院項目造價指數(shù)；
積極做好造價調(diào)解咨詢服務(wù)，真正做到讓企業(yè)“少跑路”，截至目前，共完成網(wǎng)上調(diào)解咨詢35個項目、線下調(diào)解咨詢36個項目、電話咨詢47個項目……
通過聚焦造價調(diào)解咨詢服務(wù)、建筑業(yè)市場轉(zhuǎn)型需求、單位服務(wù)能力水平等問題，市節(jié)能中心不斷做“新”、做“細(xì)”、做“優(yōu)”服務(wù)，以實干新風(fēng)為行業(yè)發(fā)展注入活力、增強(qiáng)動力。
項目示范 引領(lǐng)城市更新
10月30日，沙市區(qū)的江漢平原產(chǎn)業(yè)交流中心項目建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天，塔吊高聳、機(jī)械轟鳴，施工人員忙碌穿梭……
在項目西北角，荊州市首個“近零碳”建筑，即將落成。
江漢平原產(chǎn)業(yè)交流中心“近零碳”建筑效果圖
“近零碳”，并不意味著無排放，而是要使區(qū)域內(nèi)排放和吸收的二氧化碳大致相當(dāng)。
在項目建設(shè)會議室內(nèi)，荊州市節(jié)能中心調(diào)研組圍坐一堂，認(rèn)真聽取“近零碳”建筑的匯報數(shù)據(jù)，并就技術(shù)方案進(jìn)行了深入交流。
“根據(jù)預(yù)估數(shù)據(jù)，這一項目年均光伏發(fā)電量是37576度電，單光伏一項，折合每年二氧化碳減排21.8噸?！敝心辖ㄖO(shè)計院股份有限公司主任工程師吳國駿介紹，通過采用光伏建筑一體化、智能化控制系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)等技術(shù)，該建筑將滿足現(xiàn)行近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的能效指標(biāo)要求，為荊州綠色建筑的發(fā)展樹立新的標(biāo)桿。
然而，更多的技術(shù)投入也意味著更高的成本。在城市更新這類多任務(wù)、多目標(biāo)的綜合項目中，綠色低碳韌性等因素往往并非優(yōu)先考慮。因此，大力發(fā)展綠色建筑，少不了相關(guān)部門的“奔走疾呼”。
近年來，荊州市節(jié)能中心嚴(yán)格執(zhí)行《被動式超低能耗綠色建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過打造湖北（荊州）園林博覽會主展館被動式超低能耗建筑示范，進(jìn)一步推動荊州被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；依托石首市超低能耗產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，圍繞建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、建筑門窗、高效新風(fēng)系統(tǒng)和可再生能源等關(guān)鍵環(huán)節(jié)性能指標(biāo)提升和技術(shù)的應(yīng)用，建設(shè)超低能耗建筑試點示范工程。
通過“以點帶面”的策略，荊州市建筑行業(yè)的綠色實踐漸次鋪展。
在項目建設(shè)過程中，荊州市節(jié)能中心主動上門，精準(zhǔn)服務(wù)，從項目規(guī)劃、初步設(shè)計、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、檔案備案等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、多環(huán)節(jié)進(jìn)行前期介入式服務(wù)，切實幫助企業(yè)排憂解難。
作為全省率先推出的被動式超低能耗建筑居住小區(qū)，“麗天湖畔超低能耗建筑項目”在市節(jié)能中心與企業(yè)的共同努力下，成功運(yùn)用了一系列新技術(shù)、新工藝、新材料，實現(xiàn)了滿滿的“綠科技”。該項目不僅獲得了二星級綠色建筑設(shè)計標(biāo)識，還被住建部科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心評為“被動式超低能耗綠色建筑示范項目”。
通過積極引導(dǎo)高星級綠色建筑項目和典型項目，荊州市節(jié)能中心使政策指引更加明確、技術(shù)宣傳更加生動，更多的綠色建筑正在荊楚大地上拔地而起。
強(qiáng)化監(jiān)管 提升節(jié)能質(zhì)效
同樣，作為建筑領(lǐng)域節(jié)能減碳的重要方式，裝配式建筑為實現(xiàn)城市綠色發(fā)展提供了有力支撐。
在荊州理工職業(yè)學(xué)院項目裝配式建筑應(yīng)用現(xiàn)場，人們看不到轟鳴的攪拌機(jī)，也沒有成堆的鋼筋水泥。這里的施工方式更加高效環(huán)保，與傳統(tǒng)建筑工地形成了鮮明對比。
一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。截至2024年9月底，荊州市新建裝配式建筑面積114.76萬平方米，完成省建設(shè)廳下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的82%，并對36宗地提出了裝配式建設(shè)條件，跟蹤對接了9個正在設(shè)計或在建的裝配式項目。
為健全完善裝配式建筑發(fā)展的工作機(jī)制，荊州市節(jié)能中心加強(qiáng)與發(fā)展改革、自然資源等系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，逐步形成了從項目立項到施工許可、再到施工監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。通過強(qiáng)化部門聯(lián)動、源頭管控和過程監(jiān)管等措施，確保裝配式建筑得到有效落實。
——加強(qiáng)項目源頭管控。荊州市節(jié)能中心在工程建設(shè)項目土地出讓或劃撥前便按照相關(guān)文件要求，提出裝配式建筑建設(shè)條件，通過加強(qiáng)與成交地塊的對接，及時掌握項目進(jìn)展；在土地成交后，第一時間要求建設(shè)單位嚴(yán)格按照要求實施裝配式建筑；在項目編制規(guī)劃建設(shè)方案時，明確單體裝配式建筑。
——強(qiáng)化項目過程監(jiān)管。荊州市節(jié)能中心通過加強(qiáng)項目動態(tài)監(jiān)管，開展日常巡查，強(qiáng)化參建各方主體責(zé)任，對裝配式建筑項目在首層或首個有代表性的施工段驗收環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場核查，定期或不定期對裝配式建筑實施情況進(jìn)行核實；項目竣工后，對項目是否達(dá)到裝配率要求等進(jìn)行專項核驗，并出具核驗意見。
確保建筑質(zhì)量，不能只盯施工環(huán)節(jié)。
具備節(jié)能減排、安全便利、可循環(huán)等優(yōu)勢于一體的綠色建材，是綠色建筑和裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展的基石。
今年以來，荊州市節(jié)能中心按照相關(guān)文件要求，對荊州城區(qū)及石首市、松滋市、洪湖市的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查，并對存在問題的企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正通知書。目前，所有存在問題的企業(yè)均已按要求完成整改。
預(yù)拌混凝土企業(yè)做好原料管理
讓綠色建材“上云入庫”，是加強(qiáng)建筑領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有力抓手。荊州市節(jié)能中心積極組織綠色建材企業(yè)加入綠色建材采信應(yīng)用與數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)平臺，目前已有24家綠色建材企業(yè)申報入庫（湖北省綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫）。同時，還組織全市預(yù)拌混凝土企業(yè)與省散預(yù)信息化平臺對接，對接率達(dá)97.14%。
通過對企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、檢驗等數(shù)據(jù)實時采集上傳和異常數(shù)據(jù)監(jiān)測，荊州市節(jié)能中心有效地對原材料狀況、生產(chǎn)過程控制、出廠、運(yùn)輸及交貨檢驗全過程進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)了管理有“據(jù)”可循。
志行萬里者，不中道而輟足。荊州在逐綠前行、向綠求興的道路上始終堅定步伐、勇往直前。
來源：長江云
